縮小“三大差距”是推動共同富裕的主攻方向。作為縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要通道、縮小“三大差距”的重要載體，“縣城一中心鎮(zhèn)一重點村”發(fā)展軸(下稱“發(fā)展軸”)正成為浙江推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小“三大差距”的發(fā)力點。

3月7日，浙江省以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”推進共同富裕先行示范2025年工作推進會暨發(fā)展軸建設(shè)部署會在杭州召開，提出今年該省每個縣至少啟動1條發(fā)展軸建設(shè)。

建強發(fā)展軸，縣城是關(guān)鍵支撐，中心鎮(zhèn)是橋梁紐帶，重點村是重要節(jié)點。

當日會議明確，浙江將突出主要軸點建好發(fā)展軸，聚焦產(chǎn)業(yè)平臺集聚、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、公共服務(wù)保障、生態(tài)環(huán)境承載“四個能力”提升，打造一批“現(xiàn)代化縣城”；立足鎮(zhèn)域特色，因地制宜編制“一鎮(zhèn)一策”，分類建設(shè)一批農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)；遴選確定一批綜合實力較強，能夠帶動周邊村協(xié)同發(fā)展的行政村作為重點村培養(yǎng)，并以重點村為支點，通過規(guī)劃共富、產(chǎn)業(yè)共富、運營共贏、設(shè)施共建、環(huán)境共美、服務(wù)共享，推進鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展。

山區(qū)海島縣是浙江縮小“三大差距”的主戰(zhàn)場。圍繞深化山海協(xié)作，浙江計劃推動跨越類山區(qū)海島縣打造12個“一縣一個百億級產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)生態(tài)類山區(qū)海島縣產(chǎn)值超十億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。為支持山區(qū)海島建設(shè)發(fā)展，該省還建立“1+1+N”幫扶體系，即1位省領(lǐng)導聯(lián)系一個山區(qū)海島縣，1個省級部門牽頭一個山區(qū)海島縣結(jié)對幫扶團組，每個團組由N家單位組成。

據(jù)悉，浙江還會從財政、金融、用地等方面強化要素支撐。例如在金融方面，該省計劃加強山區(qū)海島縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信貸支持，發(fā)布金融助力縮小“三大差距”政策包，重點支持發(fā)展軸建設(shè)。在用地方面，該省將單列山區(qū)海島縣民生和產(chǎn)業(yè)用地指標，完善重大項目用地保障。

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